Приказ Министра промышленности и строительства Республики Казахстан от 30 ноября 2023 года № 98
Об утверждении Правил оказания государственной услуги «Заключение дополнительного Соглашения об изменении контракта на недропользование»
(с изменениями от 08.07.2026 г.)
В соответствии с пунктами 12, 13, 14, 16 статьи 278 Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных услугах» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемые Правила оказания государственной услуги «Заключение дополнительного Соглашения об изменении контракта на недропользование» согласно приложению к настоящему приказу.
2. Департаменту недропользования по твердым полезным ископаемым Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан обеспечить:
1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;
2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства промышленности и строительства Республики Казахстан.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра промышленности и строительства Республики Казахстан.
4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении шестидесяти календарных дней со дня его первого официального опубликования.
«СОГЛАСОВАН»
Министерство национальной экономики
Республики Казахстан
«СОГЛАСОВАН»
Министерство цифрового развития,
инноваций и аэрокосмической промышленности
Республики Казахстан
Приложение
к приказу Министра
промышленности и строительства
Республики Казахстан
от 30 ноября 2023 года № 98
Правила
оказания государственной услуги «Заключение дополнительного Соглашения об изменении контракта на недропользование»
Глава 1. Общие положения
Пункт 1 изложен в редакции приказа Министра промышленности и строительства РК от 30.04.26 г. № 216 (введен в действие с 8 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
1. Настоящие Правила оказания государственной услуги «Заключение дополнительного соглашения к контрактам на недропользование» (далее - Правила) разработаны в соответствии с пунктами 12, 13, 14, 16 статьи 278 Кодекса Республики Казахстан «О недрах и недропользовании» (далее - Кодекс) и подпунктом 1) статьи 10 Закона Республики Казахстан «О государственных и социально ответственных услугах» (далее - Закон) и определяют порядок оказания государственной услуги при заключении дополнительного Соглашения к контрактам на недропользование (далее - государственная услуга). Настоящие Правила распространяются на контракты на недропользование, заключенные до введения в действие Кодекса.
2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
1) услугополучатель - физические и юридические лица, за исключением центральных государственных органов, загранучреждений Республики Казахстан, местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения, акимов районов в городе, городов районного значения, поселков, сел, сельских округов;
2) услугодатель - центральные государственные органы, загранучреждения Республики Казахстан, местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения, акимы районов в городе, городов районного значения, поселков, сел, сельских округов, а также физические и юридические лица, оказывающие государственные услуги в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Пункт 3 изложен в редакции приказа Министра промышленности и строительства РК от 30.04.26 г. № 216 (введен в действие с 8 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
3. Услугодатель в течение 3 (трех) рабочих дней с даты утверждения, изменения и (или) дополнения подзаконного нормативного правового акта, определяющего порядок оказания государственной услуги, актуализируют информацию о порядке ее оказания и направляет в Государственную корпорацию.
Заголовок главы 2 изложен в редакции приказа Министра промышленности и строительства РК от 30.04.26 г. № 216 (введен в действие с 8 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
Глава 2. Порядок оказания государственной услуги «Заключение дополнительного Соглашения об изменении контракта на недропользование»
4. Государственная услуга оказывается Министерством промышленности и строительства Республики Казахстан (далее - услугодатель).
Пункт 5 изложен в редакции приказа Министра промышленности и строительства РК от 30.04.26 г. № 216 (введен в действие с 8 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
5. Перечень основных требований к оказанию государственной услуги «Заключение дополнительного соглашения об изменении контракта на недропользование» по твердым полезным ископаемым (далее - Перечень) изложен в Приложении 1 к настоящим Правилам.
Пункт 6 изложен в редакции приказа Министра промышленности и строительства РК от 30.04.26 г. № 216 (введен в действие с 8 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
6. Услугополучатель подает посредством Единой платформы недропользования (далее - ЕПН) заявление о внесении изменений в контракт на недропользование (на рассмотрение экспертной комиссии), удостоверенное электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП) услугополучателя, по форме, согласно приложению 2 к настоящим Правилам (в котором изложены предлагаемые изменения в контракт, их обоснование и иные сведения, необходимые для принятия решения по заявлению) и документы, указанные в подпункте 1) пункта 10 Перечня.
При регистрации заявления в ЕПН в личном кабинете услугополучателя отображается статус о принятии запроса для оказания государственной услуги с указанием даты получения результата государственной услуги.
Заявление с прикрепленными документами регистрируется в ЕПН с присвоением уникального учетного номера, даты и времени (часы, минуты) регистрации.
Пункт 7 изложен в редакции приказа Министра промышленности и строительства РК от 30.04.26 г. № 216 (введен в действие с 8 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
7. Услугодатель проверяет достоверность представленных документов в соответствие с требованиями, установленными настоящими Правилами в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации заявления.
При представлении услугополучателем недостоверных документов услугодатель в течение срока, указанного в части первой настоящего пункта, направляет в личный кабинет ЕПН услугополучателя мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления по форме, согласно приложению 3 к настоящим Правилам (далее - мотивированный отказ).
Услугодатель обеспечивает внесение данных в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг о стадии оказания государственной услуги в порядке, установленном приказом исполняющего обязанности Министра транспорта и коммуникаций Республики Казахстан от 14 июня 2013 года № 452 «Об утверждении Правил внесения данных в информационную систему мониторинга оказания государственных услуг о стадии оказания государственной услуги» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 8555).
Пункт 8 изложен в редакции приказа Министра промышленности и строительства РК от 30.04.26 г. № 216 (введен в действие с 8 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
8. При представлении услугополучателем требуемых документов, услугодатель посредством ЕПН направляет документы в личные кабинеты членам экспертной комиссии на рассмотрение экспертной комиссии по вопросам недропользования.
Параграф 1. Рассмотрение экспертной комиссии
9. Экспертная комиссия является консультативно-совещательным органом услугодателя в целях выработки рекомендаций при рассмотрении заявлений недропользователей по вопросам внесения изменений и дополнений в контракты либо в целях выработки рекомендаций при рассмотрении заявлений недропользователей по вопросам внесения изменений и дополнений в контракт.
10. Экспертная комиссия рассматривает заявление и направляет свои рекомендации услугодателю в течение 20 (двадцати) рабочих дней со дня внесения документов на рассмотрение.
11. На основании рекомендаций экспертной комиссии услугодатель в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления рекомендаций экспертной комиссии выносит решение об отказе во внесении изменений и дополнений в контракт на недропользование или о начале переговоров по внесению изменений и дополнений в контракт на недропользование с учетом рекомендаций экспертной комиссии.
12. Исключен в соответствии с приказом Министра промышленности и строительства РК от 30.04.26 г. № 216 (введен в действие с 8 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
Параграф 2. Рассмотрение рабочей группы
Пункт 13 изложен в редакции приказа Министра промышленности и строительства РК от 30.04.26 г. № 216 (введен в действие с 8 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
13. Услугополучатель подает посредством ЕПН заявление о внесении изменений в контракт на недропользование (на рассмотрение рабочей группы) по форме, удостоверенную ЭЦП услугополучателя, согласно приложению 4 к настоящим Правилам (в котором изложены предлагаемые изменения в контракт, их обоснование и иные сведения, необходимые для принятия решения по заявлению) и документы, указанные в подпункте 2) пункта 10 Перечня.
14. Переговоры по внесению изменений и дополнений в контракт на недропользование проводятся рабочей группой услугодателя. Положение о рабочей группе и ее состав утверждаются услугодателем.
15. Переговоры проводятся в течение 2 (двух) месяцев со дня представления недропользователем услугодателю проекта дополнения и иных необходимых документов на рассмотрение рабочей группы. По соглашению сторон данный срок может быть продлен.
Пункт 16 изложен в редакции приказа Министра промышленности и строительства РК от 30.04.26 г. № 216 (введен в действие с 8 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
16. Результаты переговоров оформляются протоколом.
Протокол рабочей группы подписывается всеми участниками рабочей группы через ЭЦП посредством ЕПН в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня проведения заседания.
Пункт 17 изложен в редакции приказа Министра промышленности и строительства РК от 30.04.26 г. № 216 (введен в действие с 8 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
17. При наличии оснований для отказа в оказании государственной услуги согласно пункту 11 Перечня услугодатель направляет посредством ЕПН уведомление услугополучателю о предварительном решении об отказе в оказании государственной услуги, а также времени и месте (способе) проведения заслушивания для возможности выразить услугополучателю позицию по предварительному решению в соответствии со статьей 73 Административного процедурно-процессуального Кодекса Республики Казахстан.
Уведомление о заслушивании размещается в личном кабинете ЕПН услугополучателя не менее чем за 3 (три) рабочих дня до завершения срока оказания государственной услуги. Заслушивание проводится не позднее 2 (двух) рабочих дней со дня размещения уведомления.
По результатам заслушивания услугодатель направляет в личный кабинет ЕПН услугополучателя мотивированный отказ в случаях, указанных в пункте 11 Перечня.
При наличии оснований для отказа в оказании государственной услуги в отношении инвесторов, включенных в реестр инвесторов, услугодатель формирует мотивированный отказ и направляет его на согласование в Генеральную прокуратуру посредством ЕПН.
Генеральная прокуратура в течение 3 (трех) рабочих дней с момента получения согласовывает либо отказывает в согласовании принятого решения.
О принятом по итогам согласования с Генеральной прокуратурой решении услугодатель уведомляет услугополучателя, включенного в реестр инвесторов, в течение одного рабочего дня, с момента поступления ответа Генеральной прокуратуры.
Пункт 18 изложен в редакции приказа Министра промышленности и строительства РК от 30.04.26 г. № 216 (введен в действие с 8 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
18. Если проект дополнения к контракту на недропользование затрагивает ключевые финансово-экономические показатели контракта на недропользование, на основании решения рабочей группы, услугодатель направляет посредством ЕПН указанный проект до его подписания на экономическую экспертизу.
В таком случае услугополучатель представляет услугодателю посредством ЕПН или системы электронного документооборота пакет документов указанные в пункте 3 приказа Министра финансов Республики Казахстан от 17 мая 2018 года № 530 «Об утверждении Правил проведения экономической экспертизы проекта дополнения к контракту на недропользование» (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под № 17057) для дальнейшего направления на экономическую экспертизу.
При повторной экономической экспертизе, услугополучатель вправе направлять самостоятельно доработанный проект дополнения к контракту на экономическую экспертизу посредством ЕПН.
Пункт 19 изложен в редакции приказа Министра промышленности и строительства РК от 30.04.26 г. № 216 (введен в действие с 8 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
19. Услугополучатель, получивший одобренный рабочей группой проект изменений и дополнений в контракт, и в случае, указанном в пункте 18 настоящих Правил согласованный уполномоченным государственным органом по государственному планированию проект дополнения к контракту на недропользование, подает посредством ЕПН заявление, удостоверенное ЭЦП услугополучателя, на заключение (подписание) дополнительного соглашения об изменении контракта на недропользование по форме согласно приложению 5 к настоящим Правилам и проект дополнительного Соглашения на государственном и русском языках в соответствии с подпунктом 3) пункта 10 Перечня.
20. Услугодатель в течение 25 (двадцати пяти) рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 20 подписывает, регистрирует дополнение к контракту на недропользование и выдает услугополучателю.
Заголовок главы 3 изложен в редакции приказа Министра промышленности и строительства РК от 30.04.26 г. № 216 (введен в действие с 8 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
Параграф 3. Порядок обжалования решений, действий (бездействий) услугодателя и (или) его должностных лиц по вопросу оказания государственной услуги
21. Рассмотрение жалобы по вопросам оказания государственных услуг производится вышестоящим административным органом, должностным лицом, уполномоченным органом по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг (далее - орган, рассматривающий жалобу).
Жалоба подается услугодателю, должностному лицу, чье решение, действие (бездействие) обжалуются.
Услугодатель, должностное лицо, чье решение, действие (бездействие) обжалуются, не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня поступления жалобы направляют ее и административное дело в орган, рассматривающий жалобу.
При этом услугодатель, должностное лицо, чье решение, действие (бездействие) обжалуются, вправе не направлять жалобу в орган, рассматривающий жалобу, если он в течение 3 (трех) рабочих дней примет благоприятное решение, совершит административное действие, полностью удовлетворяющее требования, указанные в жалобе.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес услугодателя, в соответствии с пунктом 2 статьи 25 Закона подлежит рассмотрению в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
Жалоба услугополучателя, поступившая в адрес уполномоченного органа по оценке и контролю за качеством оказания государственных услуг, подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации.
22. Если иное не предусмотрено законом, обращение в суд допускается после обжалования в досудебном порядке согласно пункту 5 статьи 91 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан.
Приложение 1 изложено в редакции приказа Министра промышленности и строительства РК от 30.04.26 г. № 216 (введен в действие с 8 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
Приложение 1
к Правилам оказания
государственной услуги
«Заключение дополнительного
Соглашения об
изменении контракта на
недропользование»
Перечень основных требований к оказанию государственной услуги «Заключение дополнительного Соглашения об изменении контракта на недропользование»
Приложение 2 изложено в редакции приказа Министра промышленности и строительства РК от 30.04.26 г. № 216 (введен в действие с 8 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
Приложение 2
к Правилам оказания
государственной услуги
«Заключение дополнительного
Соглашения об
изменении контракта на
недропользование»
Форма
__________________________
(наименование услугодателя)
Заявление о внесении изменений в контракт на недропользование (на рассмотрение экспертной комиссии)
Настоящим ______________________________________________________________________
(указать фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица/
наименование юридического лица)
обладатель права недропользования по Контракту
________________________________________
(номер и дата регистрации контракта на недропользование)
просит внести следующие изменения в контракт на недропользование:
(указание на предлагаемые изменения).
В соответствии с пунктом 4 статьи 66 Административного
процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан об ответственности
за предоставление недостоверных сведений осведомлен.
Достоверность представленных данных подтверждаю.
Согласно подпункту 12 пункта 2 статьи 5 Закона Республики Казахстан
«О государственных и социально ответственных услугах» согласен на использование сведений,
составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах.
К заявлению дополнительно прилагаются:
1) _________________________________________________________________________________
2) _________________________________________________________________________________
Данные из ЭЦП услугополучателя;
дата и время подписания ЭЦП услугополучателя.
«__» _____ 20 _ года _____ часов ____ минут.
Приложение 3 изложено в редакции приказа Министра промышленности и строительства РК от 30.04.26 г. № 216 (введен в действие с 8 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
Приложение 3
к Правилам оказания
государственной услуги
«Заключение дополнительного
Соглашения об
изменении контракта на
недропользование»
Форма
_________________________
(наименование услугодателя)
Мотивированный отказ в дальнейшем рассмотрении заявления
(Наименование услугополучателя) (центральный государственный орган)
рассмотрев Ваше заявление от «__» __ 20 _года №_______, сообщает
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(причина отказа)
Данные из ЭЦП услугодателя;
«__» _____ 20 _ года ____ часов ____ минут.
Приложение 4 изложено в редакции приказа Министра промышленности и строительства РК от 30.04.26 г. № 216 (введен в действие с 8 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
Приложение 4
к Правилам оказания
государственной услуги
«Заключение дополнительного
Соглашения об
изменении контракта
на недропользование»
Форма
_________________________
(наименование услугодателя)
Заявление о внесении изменений в контракт на недропользование (на рассмотрение рабочей группы)
Настоящим________________________________________________________________
(указать фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица/
наименование юридического лица)
обладатель права недропользования по Контракту _________________________________
(номер и дата регистрации контракта на недропользование)
просит внести следующие изменения в контракт на недропользование:
(указание на предлагаемые изменения).
В соответствии с пунктом 4 статьи 66 Административного процедурно-процессуального
кодекса Республики Казахстан об ответственности за предоставление недостоверных
сведений осведомлен.
Достоверность представленных данных подтверждаю.
Согласно подпункту 12 пункта 2 статьи 5 Закона Республики Казахстан
«О государственных и социально ответственных услугах» согласен на использование сведений,
составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных системах.
К заявлению дополнительно прилагаются:
1) __________________________________________________________________________
2)___________________________________________________________________________
Данные из ЭЦП услугополучателя;
дата и время подписания ЭЦП услугополучателя.
«__» _____ 20 _ года _____ часов ____ минут.
Приложение 5 изложено в редакции приказа Министра промышленности и строительства РК от 30.04.26 г. № 216 (введен в действие с 8 июля 2026 г.) (см. стар. ред.)
Приложение 5
к Правилам оказания
государственной услуги
«Заключение дополнительного
Соглашения об
изменении контракта на
недропользование»
Форма
__________________________
(наименование услугодателя)
Заявление на заключение (подписание) дополнительного Соглашения об изменении контракта на недропользование
Настоящим __________________________________________________________________
(указать фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица/
наименование юридического лица)
обладатель права недропользования по Контракту_________________________________
(номер и дата регистрации контракта на недропользование)
просит заключить дополнительное Соглашение к контракту на недропользование.
(указание на предлагаемые изменения).
В соответствии с пунктом 4 статьи 66 Административного
процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан
об ответственности за предоставление недостоверных сведений осведомлен.
Достоверность представленных данных подтверждаю.
Согласно подпункту 12 пункта 2 статьи 5 Закона Республики Казахстан
«О государственных и социально ответственных услугах» согласен на использование
сведений, составляющих охраняемую законом тайну, содержащихся в информационных
системах.
К заявлению дополнительно прилагаются:
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
Данные из ЭЦП услугополучателя;
дата и время подписания ЭЦП услугополучателя.
«__» _____ 20 _ года _____ часов ____ минут.